招陸生 為何香港能台灣不能

        台灣的陸生政策幾乎只可能走向「擇優」，未來決策單位即使不「讓利」給陸生，至少也要做到「最大善意的公平」，校方則應給予優秀陸生合理而友善的學習環境。

    　大學部招陸生4日放榜，錄取999人；6日有322人放棄錄取，因此實際錄取677人，放棄錄取率約1/3；加上先前的研究所陸生329人，今年的陸生人數幾乎可以確定是1006人。為何說「幾乎」呢？因為9月報到之後，人數還可能往下掉：以去年為例，2011年放棄錄取後是975人，但9月真正報到僅928人。

    　陸生來台兩年成長不多

    　換言之，陸生來台政策實施第2年，人數成長不多，今年大學部1/3的放棄錄取率，更讓教育部門情何以堪。恰逢香港大學上周五公布大陸21名省市狀元「棄北大清大、就讀港大」，台灣招陸生似乎進入停滯期。很多人不僅要問：「為何香港能，台灣不能？」或可從幾個角度自我檢視：

    　第一，台、港招生目的不同。香港人口700萬，共有8所由特區政府資助的重點大學，每一所站出去都是世界級名校，2011年8所港校共錄取了1400多名大陸尖子生，因此港校招生目的是「擇優」。相較之下，台灣人口2300萬，卻有160幾所大學，近年來少子化加上大學過多，很多後段班學校招生不足，因此想用陸生解決台灣本身的問題，希望廣招陸生。

    　招生政策矛盾很奇怪耶

    　「擇優」和「廣招」是兩種完全相反的招生政策，很難兼顧，偏偏台灣的陸生政策兩個都要，結果兩頭空。

    　以「擇優」來講，若想和香港一樣只招大陸尖子生，則招生的台灣學校應該端出最佳陣容，例如世界排名前百大（包括一般校院和技職校院），並以優厚的獎學金吸引優等陸生。

    　以「廣招」來講，若想拯救後段班校院，則應該開放二技，讓大陸1000多萬名專科生可以來台，拿到本科學位。

    　但現在的陸生政策是：只讓大陸最好的41所985大學學士生來台念研究所，這是「擇優」思維；但開放160多所台灣學校讓他們選，這是「廣招」思維。結果陸生當然只選擇台灣前段班大學。

    　另一方面，沒有設定面試機制，沒有設錄取標準（今年才規定二本線以上可以申請），這是「反擇優」；擔心陸生擠爆台灣學校，所以限制名額，這是「反廣招」。

    　招生政策前後矛盾，加上三限六不中的「限領域」涉及保護特定利益團體，「不能打工、不給獎學金、不能考照、不能就業」涉及歧視，難怪連台灣教授和學生都看不下去，淡江教授張五岳日前曾說陸生何苦來台「屈就」？台大批踢踢「鄉民」們也多為陸生抱屈。

    　招生方式港校主動出擊

    　第二，台、港招生方式不同。港校招陸生不是只靠自身品牌，還很積極招攬陸生，幾乎每所港校每年都有好幾組人馬深入大陸20多個省市，辦招生說明會及面試，且每年邀請陸生來港參加「校園體驗日」。面試才能真正測出學生的能力；校方出錢邀請學生來校參加「校園體驗日」，則是友善、主動、自信地讓「未來學生」更了解辦學成果。

    　反觀台灣，目前招陸生採聯合招生，用大陸高考成績篩選大陸學士生，用書面審查篩選大陸研究生。這固然是最快、最省成本的方式，卻不能照顧到各個系所的需求，也看不出積極招生的誠意。幸好目前已有部分學校突破限制，例如今年台大城鄉所用skype面試陸生，實踐大學校長建議設計系所增加書面審查，金門大學落地接待陸生來校參觀，金大校長李金振表示，他有信心「陸生來看過金門大學就會想留下來」。這些舉措不見得要花大錢，頂多麻煩了一點，但卻能保證學校招到更適合的學生。

    　對待陸生至少做到公平

    　持平來看，台灣的陸生政策是兩岸之間的「讓利」結果，是國民兩黨之間的「政治妥協」結果，對陸生並不公平。但政府之間可以「讓利」，政黨之間可以「妥協」，大陸學子卻不需要對台灣學校「讓利」、「妥協」；他們只需要考慮自己，這是人之常情。台灣給予陸生的條件並不好，當然難與港校抗衡，更別提港校的豐厚獎學金和留港就業政策（在香港連續待7年可獲居民證）了。

    　目前看來，「二本線以上才可以申請」的規定，幾乎已經確定台灣的陸生政策只可能走向「擇優」。因此未來決策單位即使不「讓利」給陸生，至少也要做到「最大善意的公平」；校方則應主動出擊，給予優秀陸生合理而友善的學習環境。

資料來源:旺報